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蓬莱人物


蓬莱:迈向产业转调“升级版”


张绍贤 高林 张晓涛 韩乃栋


  融入新常态,蓬莱坚定建设经济文化强市总目标,立足当前,着眼长远,以跃马争先勇立潮头之势,发力提速、赶超进位,加速迈向发展“升级版”。
  
  “3+X”产业向“深蓝”挺进
  旅游版图全域扩张,32处景区景点和45个美丽乡村联动发展。拉菲、龙亭等酒庄引领建设国内最大精品酒庄集群,上半年销售收入和税收实现45%双增长。巨涛、京鲁等骨干企业高昂转调龙头,将海工产品销往世界各大洋。北斗航天、安诺其中间体等新材料、新能源项目崛起一片新产业高地……优势产业“登高”增内力,新兴产业“谋远”抢未来。把培育“3+X”系统重要性产业作为转调提质的关键点,蓬莱推动旅游、葡萄与葡萄酒、造船海工等三大优势产业转型升级,壮大发展若干个战略性新兴产业,为走在前列增创发展优势。
  “盘活存量”提速优势产业转型升级。旅游产业,深化“全域旅游”发展理念,培育“文化+旅游”、“美丽乡村+旅游”、“葡萄酒+旅游”、“养生+旅游”等业态,年内力争接待游客750万人次,综合收入突破100亿元。立足蓬莱产区品牌优势,加快南王山谷葡萄酒旅游文化产业园、西夫拉姆酒庄等项目落地,全年力争实现销售收入25亿元、税收2.2亿元。瞄准“工业4.0”、“中国制造2025”,推动京鲁船业、巨涛重工等龙头骨干企业向高科技领域、高效益产品发力,目前企业订单排至2017年。
  壮大新兴产业带动“增量”提速。重点瞄向精细化工、生物科技、新能源、新材料等高端前沿领域招引项目。目前,以新能源、新材料产业为主的北沟工业园,吸引东润能源科技、北斗产业园等32个项目落户,总投资150亿元,达产后年可实现利税50亿元。而新医药产业也集聚了瑞博生物制药、生物医药中间体等11个项目。在今年新洽谈储备的总投资200亿元的38个项目中,9成以上涉及新兴产业领域。
  
  “一极一带多板块”
  托起“转调高地”
  向空港挺进,向滨海扩张,向陆域抢滩,依托立体大交通体系,蓬莱把发展触角由陆域延伸至滨海、临空,通过构建“一极一带多板块”的发展高地,打造“海陆空”立体发展格局。
  “一极”,布局航空物流园、临空制造业区和综合配套服务区,围绕“航空+旅游”、“航空+物流”、“航空+高端制造”开展临空产业招商,打造以空港经济区为核心的“临空经济增长极”,目前与韩亚航空等10家航空公司建立合作,面向国内及韩、日开展旅游招商,推进中鲁远洋、朗越物流等4个物流类项目和丰蓬液晶、田讯电子等7个电子信息类项目。“一带”,依托15公里黄金海岸,打造省内一流、国内领先、世界知名的“滨海旅游经济隆起带”,重点抓好宝龙广场、碧桂园综合体等总投资过百亿元的综合体项目。“多板块”,打造以北沟工业园、艾山自然保护区、开发区及农高区“众创天地”为代表的“特色产业集聚板块”。年内,开发区、农高区争取落户孵化项目50个以上,北沟工业园争取13个项目建成投产。
  
  新型城镇化添彩“美丽蓬莱”
  把推进新型城镇化作为转调提质的突破口,蓬莱环视城市、农村、园区等要素,以战略思维全域布局,推动城乡均衡发展。
  按照打造“让本地人自豪、外地人向往的现代化滨海宜居城市”目标,蓬莱在完善城市宜居功能的基础上,向东西“两翼”拓展。东部,完成企业退城入园,以沙河生态景观为轴线,先后引进碧桂园、宝龙城市广场、青岛城投等一批服务业项目,打造集居住、商务、度假为一体的滨海临河宜居新区。西部,西海岸文化新区依托文化创意、高校科研、岛屿休闲、高端商务、市民文化五大功能,加快推进穹顶室内主题公园、乌克兰哈尔科夫国立大学蓬莱分校等项目,建设承载蓝色经济的新空间和文化产业的新海岸。
  “美丽乡村”留住更多“乡愁”。按照“扩面连片、普惠共建、群众参与”的思路,以8个示范片、102个村为中心,辐射带动全市556个村居,启动百村硬化、万户改厕等八大工程,79个村居新启动建设项目350个、完成投入1.9亿元,改厕2450多个,400公里村级公路网化工程全部完工,蓬莱成为烟台首批通过全省城乡环卫一体化检查的县市。
  
  发展亮点
  
  “全域旅游”快步迈向百亿级
  32处景区景点,有2处国家5A级,数量、品质居全省县级市首位;旅游区面积3年扩张近4倍,拉开山海城乡联动的旅游格局;乡村游异军突起,年接待游客增长78%……数据的变化缘于全域旅游战略的全面落地。把全境作为一个旅游综合体来打造,蓬莱由海及山、从城到乡,挖掘滨海风光、历史文化、美丽乡村等资源,由北向南布局形成滨海休闲度假、葡萄风情和乡村体验、生态农业和康体养生三大旅游板块。1-9月,接待游客722万人次,旅游综合收入80亿元,同比增长21%和23%。年内预计接待游客750万人次,旅游综合收入突破百亿元。
  
  “美丽乡村”成为仙境新名片
  小山村获得“国字号”荣获,木兰沟村、马家沟村被国家旅游局评定为首批“中国乡村旅游模范村”,继摘得“好客山东最美乡村”、“中国最有魅力休闲乡村”之后,获得的又一块金字招牌。荣誉的背后是蓬莱深入推进“美丽乡村”创建的结果。2012年以来,蓬莱开展以村容整洁环境美、村强民富生活美、村风文明人文美、村稳民安和谐美“四美”为主要内容的“美丽乡村”创建活动,示范带动全市新农村建设整体上水平。三年来,创建了木兰沟、马家沟、三包家等45个“美丽乡村”,带动100多个村庄连片发展。
  
  “四单一图”束缚“权力任性”
  近日,蓬莱组织31个相关部门向社会晒出“责任清单”,283项主要职责、1183项具体责任等全部公开,让权力在阳光下运行。深度推进权力清单制度和行政审批制度改革,蓬莱在烟台地区率先建立“四张清单一张图”体系,将行政审批、行政权力、政府责任、市场准入负面和权力运行流程全部以清单形式向社会公布。行政审批清单,把审批事项由717项精简至191项,191项审批事项外再无其它任何审批。权力清单,全面“清权”、大幅“减权”,削减压缩部门权力4800多项。责任清单,圈定706项职责,让政府“法定职责必须为”有了制度约束。负面清单,明确石化化工、建材等17个产业领域的536项不再进行审批的投资项目,让企业“法无禁止即可为”。为将权力运行落实到位,该市公布了758张权力运行监督图,使权力规范运行有章可循。
  
  城市名片
  国家历史文化名城
  国家卫生城市
  国家环保模范城市
  中国优秀旅游城市
  中国最佳休闲旅游城市
  中国葡萄酒名城
  中国人居环境范例奖
  中国特色魅力城市
  
  基础优势
  
  立体大交通融入“环渤海”
  省内三大干线机场之一的烟台蓬莱国际机场开航启用,纵跨胶东半岛南北的蓬栖高速全线开工,接轨环渤海铁路大动脉的龙烟铁路开始铺轨,连接东北三省的渤海海峡跨海通道纳入国家战略……机场、铁路、港口、高速公路等一批“海陆空”交通项目相继布局,吹响了蓬莱建设立体交通体系的“集结号”,蓬莱也成为胶东地区交通功能最完善的城市,带动胶东半岛由交通末梢快步转向区域枢纽。
  
  青山绿水构筑胶东“绿色硅谷”
  森林覆盖率48%,空气质量优良率95%,蓝天繁星300多天,先后获得国家环保模范城、中国最佳休闲旅游城市、中国人居环境范例奖、山东唯一的中国最美30县城等荣誉称号,年吸引游客超过700万人次……把打造良好生态作为孜孜以求的目标,多年来蓬莱潜心于基础性工作,致力城乡基础设施完善和生态环境打造,实现了天更蓝、海更碧、山更绿,让人间仙境更具吸引力。
  黄金海岸崛起滨海旅游经济隆起带
  城市“绿肺”海市公园
  大金重工等装备制造企业向深蓝挺进
  “海陆空”大交通共建胶东枢纽城

 

来源: 大众日报