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蓬莱人物


在创造美丽中经营美丽


王学文 吴洪斌 隋翔宇


  作为全国优秀旅游城市,蓬莱正走出一条“创造美丽,经营美丽”的“美丽发展”之路。
  蓬莱把生态建设作为经济社会发展的基础和前提,扬文化旅游之长,补基础建设之短,城乡统筹,工农一体,全力提升蓬莱美丽指数,塑造生态环境更好、经济发展质量更高的生态发展格局。今年8月蓬莱市通过“全国绿化模范市”省级评估。目前,该市森林覆盖率达48%,城镇人均公共绿地面积24平方米,单位GDP能耗0.58吨标煤/万元,远优于全国生态市标准,环保投资占GDP比重3.67%,公众对环境的满意率达96.1%。

    城市与农村一起抓

  “蓬莱大地上的山、海、林、田、湖是一个生命共同体,生态建设必须长期抓、系统抓,让生态美成为整个城市的追求,‘美丽蓬莱’才能持久。”10月12日,蓬莱市委书记张代令一席话,道出了蓬莱经济社会发展和城乡建设的理念。

  这是时隔三年的一个景观对比。

  三年前置身美丽的蓬莱阁上,左转身是蔚蓝的大海,传说中八仙经过这里去赴琼瑶美宴;右转身500米外一根烟囱矗立,那是汽车改装厂的,黑烟滚滚上青天,有游客留言“好好的仙景给弄脏了”。

  今天的大海依然是蔚蓝色的海,海边的烟囱却已不见,汽车改装厂也已拆除,拔地而起的是一排青砖、灰瓦、红灯笼的仿古建筑,与蓬莱阁古建筑群风格协调。我们看到,很多游客在这里留连。

  这是上海宝龙集团投资20多亿元建设的旅游文化商业综合体。其中的商业街还没正式启用,已有十五六个店铺被抢租并营业。整个项目11月举行招商签约大会。

  在城市抓生态,蓬莱第一个动作是企业“退城进园”。从2013年起,市政府投入搬迁资金2亿元,一举关停景区附近20家企业,推动它们进入各类园区。在这旧址上,从蓬莱阁向东3.7公里黄金海岸线上,总投资达200亿元的11个文化旅游项目,有的投入运营,有的正在轰轰烈烈建设中。

  尤为让市民满意的是,这一段并不只是安排商业项目,还上了多个生态利民项目。蓬莱阁东5公里原有190亩闲地,市委市政府否定了在这里搞房地产开发的提议,而是建了一座草绿树茂的海市公园。据介绍,蓬莱7平方公里的中心市区,建有7处大型生态公园,人均绿地率达到36%,超过国家标准两个百分点。

  城市生态建设,既重“面子”又重“里子”,是蓬莱的一个特点。

  10月13日,我们来到蓬莱市滨海路一处雨水管道口,管道直径有两米多高。自2011年起,蓬莱投入3亿元,对城区17条道路进行雨污分流改造,目前实施雨污分流的道路占比达91%,基本根除了污水直接排放入海的现象。

  抓乡村生态建设,蓬莱走在全省前列。早在2012年初,蓬莱就在全省县市区中第一个作出建设“美丽乡村”的决策。

  村容村貌整治、垃圾清理、厕所改造等,是蓬莱“美丽乡村”建设的重要内容。刘家沟镇马家沟村南有一条800多米的河道,断流20多年,成为村民倾倒垃圾的场所。自“美丽乡村”创建以来,投入140万元,清除垃圾、开挖河道,建成了滨河休闲步道。据了解,几年来蓬莱共改造河道76条。

  垃圾清理是农村环境治理的老大难问题。经过几年的努力,蓬莱在全省首批实现了城乡垃圾一体化,但接踵而来的是,垃圾集中以后,如何处理?传统的填埋法,库容有限,又容易产生二次污染。10月13日,我们参观了正在建设的蓬莱蔚阳垃圾余热发电厂。这个投资4.3亿的项目在年底投产后,每天处理垃圾900吨,每年通过焚烧垃圾发电1.2亿度,发电剩余的废渣将用来制造水泥。这是全国惟一一家将垃圾100%处理、实现零排放的垃圾处理厂。届时,蓬莱城乡产生的垃圾将不能满足其胃口,还要吸收周边龙口、长岛等地的垃圾。

  通过覆盖城乡的“美丽建设”,蓬莱在去年被评为“中国最美县城”,这是全省惟一上榜城市,获得中国人居环境范例奖。

    产业与生态两相悦 
  搞生态建设,产业是一道绕不过去的关。尤其是当前经济发展进入新常态,必须通过上项目实现稳增长;有的地方由此放松对环保的要求,拾到菜篮子里就是菜,造成对生态的破坏。

  “在蓬莱,产业与生态不是一道非此即彼的单赢选择题,而是一道‘两手抓两促进’的双赢选择题。”蓬莱市委副书记、市长孙业宝说。

  10月14日,蓬莱大金公司的凹槽码头,几艘货轮停在码头外,公司生产的几个海上风力发电塔筒,堆在码头旁边等待装船。让人奇怪的是,码头边上有10多个钓友在钓鱼。在我们停留的一会儿里,来自蓬莱城区的宁涛钓了两条加吉鱼,他旁边的桶里已存了十几条。“这里的水没有一点污染,鱼很多。”宁涛说。

  大金公司总部在辽宁阜新,生产火力发电的锅炉,2014年在蓬莱落户后,生产高科技的海上风力发电装置。“包括大金,我们开发区引进的项目都是无污染高科技项目。”蓬莱开发区工委委员宋伟说。

  抓生态建设,蓬莱开发区还演绎了一个“只要企业研发机构不要生产车间”的故事。去年,实力雄厚的国内某建材公司来开发区洽谈,意欲投资12亿元,生产一种黏合剂新材料。开发区了解到,其生产过程造成一定污染,就拒绝了生产环节落地,却主动为其提供3000多平方米的场地进行科研。目前,该公司研发机构正式落户蓬莱。

  除了接纳环境友好型的“高大上”项目,对传统产业,蓬莱则以各种方式消除其污染。

  首先是企业通过循环经济主动去污。民和是全国最大的肉食鸡孵化厂,每年生产2.2亿只鸡苗,再加上自养的2000万只肉食鸡,每天产生鸡粪500吨。为化解这些鸡粪,民和在2013年投入8000万元,建设了将鸡粪沤化成沼气、以沼气发电项目,每年发电2200万千瓦时。现在,二期工程很快将上马,不但消化鸡粪,每年还将消化玉米秸秆10万吨。

  利用“退城进园”主动转型升级,减少排污。康爱特公司,原来在市区生产医药中间体,2013年借搬迁之机,转型生产新材料热敏纸成色剂。相比于在市区的生产,新材料生产污染少、价值高。新厂在今年二季度才投产,目前实现出口创汇4800万美元,同比增长43%。

  除了发挥企业主动性,政府还倒逼企业减排降污。在北沟镇化工园区,政府投资6500万元,建设污水处理厂。并规定园内企业必须对产生的污水预处理,达到往城市管网排放标准后,再排到园区处理厂,经过再处理达到国家有关标准后,统一排放。由此倒逼企业高标准建设污水处理设施。嘉信染料公司是一家化工企业,由市区搬到园区后,先投资1200万建设自有污水处理厂。

  产业与生态两相促,在过去五年间,蓬莱工业经济以年均10%速度增长,而COD和二氧化硫的排放总量逐年下降,较五年前分别下降11.7%和42.7%,空气优良率达到95%,“蓝天白云、繁星闪烁”天数达到300多天。

    生态理念升级全域产业抓生态建设,让蓬莱从旅游业到农业、工业全面受益。

  蓬莱旅游,已由人们熟知的蓬莱阁一枝独秀,升级为“全域旅游”。目前全市景区景点发展到32个,A级景区数量位居省内第一位,也是全省唯一一个拥有2个5A级景区的县级市。旅游从城市到乡村、从北海到南山,渗透到全市每个角落、每个产业。去年全市旅游增加值占GDP总量达到14%。

  10月14日,蓬莱市刘家镇马家沟村,一队来旅游的老人从酒店走出来,上了四辆大巴车。来自北京的张国文老人告诉我们,他们一共160多人,住在马家沟的特色旅馆——风情木屋,下午看了欧洲风格的文成酒庄,现在这是上车去吃胶东美食“八大碗儿”去。

  蓬莱地处北纬37°左右,这是全球种植葡萄的最佳纬度。由此,蓬莱建设了酿酒葡萄标准化种植基地16万亩,开办了70多家葡萄酒企业,引来法国拉菲、中粮君顶等30多个知名酒庄。葡萄园开展采摘旅游,酒庄则成为参观景点。

  依托良好的自然景观和“美丽乡村”,蓬莱发展起木兰沟、马家沟等乡村旅游。今年国庆黄金周期间,全市乡村游收入增长120%。 

  在乡村游等新军的支撑下,蓬莱旅游呈爆发增长之势。去年全市接待游客705万人次,实现旅游综合收入81亿元。今年1-9月全市接待游客722万人次,实现旅游综合收入80亿元,同比增长21%和23%。
   美丽环境带来另外一个意想不到的效果,外地人纷纷来蓬莱置业、定居。据统计,目前在蓬莱,外地人定居数量占本地人的三分之一。最近蓬莱又荣获“山东省长寿之乡”称号,成为全省第10个获此荣誉的城市。
  
  让人没想到的是,环境好了、设施全了,吸引更多高端项目落户蓬莱。北沟镇化工园区,原只是承接市区传统化工项目,现在却从北京、上海引来了北斗航天、安诺其中间体等20多个高精尖新材料项目。生产新能源产品的北斗航天,一期总投资20亿元人民币,整体建成投产后,可实现年利税30亿元。这些主动找上门的外地企业,超过80%的拥有专利技术和新型产品。

  保护生态环境就是保护发展,就是保护生产力,新常态下尤其是这样。蓬莱的实践愈发说明了这个道理。